越南財政部近期向政府提交個人所得稅法修正草案,建議研究根據持有期間制定房地產轉讓所得稅率的規定。
目前的個人所得稅政策並未針對轉讓者持有時間長短作區分,然而,為了抑制越南房地產市場的投機炒作行為,越南財政部研擬依照持有時間長短來課稅。
許多國家已採用稅收工具來提高投機成本,交易時間越短,稅率越高。以台灣不動產為例,台灣的房地合一稅有規定投資人若在短時間購入又出售,將會被徵45%的稅。
越南財政部認為可參考其他國家經驗,研議依據持有期間課徵房地產轉讓所得稅,以達到合理的調控效果,避免房地產市場泡沫化。
根據官方說法,此政策需要依賴土地與住宅政策的完整性,以及房地產資訊系統的同步性,才能為稅務機關提供充分的資訊和法源依據,比如台灣有實價登錄,然而,越南目前並沒有相關的房地產資訊系統。
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越南的司法部卻對此持有不同意見,認為由於目前稅收和土地的國家管理制度尚未整合一致,此方案實施上並不可行,建議財政部持續研究,規劃完善且公平的統一政策。
越南本地的稅務專家阮玉秋表示,制定新法時必須回歸個人所得稅的本質,應該以收入減去實際成本,僅就獲利部分課稅,而非採取固定稅率方式。
她指出,現行的房地產稅法,是針對越南房屋總價課徵2%的做法,這可能正是推升房地產價格的原因之一。
越南不動產投資專家「越富好管家」執行長羅伯特表示:「現在的越南房市並沒有短時間買賣的限制。如果未來市場上有新的政策,那勢必有一段因應的調整期,因為過往在越南房市並沒有相關的稅務或買賣限制。」
根據現行個人所得稅法規定,房地產轉讓所得包括土地使用權及其地上物的轉讓所得、房屋所有權或使用權的轉讓所得、土地租賃權與水域租賃權的轉讓所得,以及其他房地產轉讓所得,統一適用2%的稅率。
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